丹东高新技术产业开发区位于辽宁沿海经济带丹东产业园内,丹东新城区西北部,规划面积15.86平方公里。是在原丹东环保产业园的基础上进行升级建设。区内重点发展以节能与可再生能源利用装备及产品、环保装备及产品、节能环保新材料、资源循环利用装备及产品4个产业集群为主的节能环保产业,力争打造成国家重要的节能环保特色产业基地和国家高新技术产业开发区。2009年初提出的建设丹东环保产业园区的构想和要求,2011年3平方公里起步区开始建设。累计完成投资39亿元,其中基础设施投资7.5亿元,入驻企业投资31.5亿元。建成标准厂房6栋、5.5万平方米,已使用1.6万平方米。入驻企业17家,其中,有8家企业投产。园区企业实现工业总产值3亿元,工业增加值近亿元。
  丹东高新技术产业开发区具有以下突出优势:
  1.区位得天独厚。丹东具有沿海、沿江、沿边的地理特点,是我国最大的边境城市。地处东北亚的中心地带,是东北亚经济圈、环渤海经济圈、环黄海经济圈的重要交汇点,是连接朝鲜半岛与中国及欧亚大陆的主要陆路通道,也是规划中的东京至首尔至北京国际大通道的核心枢纽站。园区位于丹东新城区西北部,距老城区15公里,距新城区核心区4公里,距东港12公里,是丹东老城区、新城区和东港三地的关键节点,具有丹东其它地区无可比拟的区位优势。
  2.交通发达快捷。丹东已基本形成了陆、海、空立体交通网。铁路交通距平壤220公里,距首尔420公里;公路交通距沈阳220公里,距大连252公里,丹沈、丹大、丹海高速公路和建设中的沈丹客专、丹大快铁,使丹东与沈阳、大连构成辽宁开放的金三角;在建的东北东部铁路、丹通高速公路、中朝鸭绿江公路桥,将构筑丹东、辽宁乃至东北东部地区对外开放的新通道;丹东港作为北方天然不冻港,距韩国仁川港仅245海里,与韩国、日本多个港口直接通航,是连接韩国、日本十分便利的海上通道;丹东民航机场开通至北京、上海、深圳等航班,正在争取成为口岸机场。园区距机场仅3分钟车程;距高速公路、港口、边境口岸15-30分钟车程,园区的一条主干路直接与在建的鸭绿江公路桥相通。
  3.腹地潜力巨大。园区拥有“一北”、“一东”两大腹地优势。北部背靠东北东部城市群,随着东北东部铁路的贯通和丹东至通化高速公路的建成,丹东将成为东北三省东部地区13个城市最近的出海口和“南大门”,东北东部13个城市的2700万人口、28万平方公里的土地将成为园区发展的广阔腹地。东部面对朝鲜半岛,朝鲜丰富的矿产与劳动力资源,“一桥两岛”的辐射效应,韩国先进的技术资源,都将为园区未来发展增添无限潜力。
  4.产业基础较好。全市节能环保产业已具备一定的基础,在节能装备与产品、环保装备与产品、节能环保新材料、资源循环利用4个方面均具有一定数量企业,已初步形成近百户的节能环保产业企业群,为未来向园区集聚打下基础。园区起步建设中入驻的企业中,有50%以上的企业产品属于节能环保领域。
  5.政策优惠有力。丹东高新区地处已经上升为国家发展战略的辽宁沿海经济带上,入驻企业享受东北老工业基地和辽宁沿海经济带的优惠政策的同时,享受市政府制定的高新区发展的土地、税收及标准厂房租用等地方优惠政策。国家、省及地方优惠政策的叠加集成,必将有力促进高新区建设步伐和区内企业的快速发展。
(二)发展机遇
  1.产业定位切合国家新的产业导向带来的产业政策扶持机遇。2010年出台的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中,节能环保产业列为7个重点发展产业之中,成为我国今后产业重点发展方向和主要任务之一。今年5月,国务院讨论通过《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》。今年6月,国务院发布了《“十二五”节能环保产业发展规划》,对未来几年节能环保产业发展进一步明确了方向,确定7项扶持政策。丹东高新区以节能环保产业为主导产业,产业定位瞄准了新兴产业这一更高的层次,也在省内乃至国内都具有比较突出的特色。基于这样的产业定位基础,基于国家出台的一系列政策推动,丹东高新区的发展过程中,将迎来国家相关产业扶持政策支持的重要机遇。
  2.丹东纳入国家战略带来的区域政策扶持机遇。2003年,《中共中央国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》确定了东北老工业基地振兴的重大战略决策。国家发改委制定了《东北地区振兴规划》,2005年国务院又发布了《关于促进东北老工业基地进一步扩大对外开放的实施意见》,丹东有关建设均明确列入其中。2009年7月1日,国务院原则通过了《辽宁沿海经济带发展规划》,辽宁沿海经济带纳入了国家发展战略。丹东是辽宁沿海经济带6个沿海城市之一和规划中黄海翼的重要组成部分,“进一步发展丹东产业园区” 也明确作为丹东的重要发展方向。丹东高新区的选址在《辽宁沿海经济带发展规划》的区域内,国家战略实施中配套的各项扶持政策,为丹东高新区建设提供了重要的机遇和有利的发展环境。
  3.省委、省政府高度重视带来的大力推进机遇。《辽宁省科学和技术发展“十二五”规划》确定,“十二五”期间全省每个市都要设立省级以上高新区,我市是目前省内少数未建立省级以上高新区的地区之一。近年来,丹东建设省级高新区工作得到省委、省政府的高度重视,省长陈政高来丹考察期间多次强调要加快建设丹东高新区。省科技厅领导多次与市政府主要领导讨论、研究丹东高新区建设思路,对丹东创建省级高新区工作给予指导。市委、市政府主要领导的多次做出指示加快高新区建设的相关工作。省科技规划的目标、省市领导的高度重视、其他市的成功经验,为我市尽快创建省级高新区提供了重要机遇。
  4.国内外经济发展方式重大转变带来的市场机遇。进入“十二五”,国家在经济发展策略上加大了调结构、转方式的力度,将节能减排列入国家经济发展重要的控制性指标。据国家有关部门测算,到2015年,我国技术可行、经济合理的节能潜力可带动上万亿元投资,产业废物循环利用市场空间巨大,城镇污水垃圾、脱硫脱硝设施建设投资超过8000亿元。市场驱动的有利条件,将带动高新区内企业加快发展,进而对高新区的发展步伐加快产生重要作用。另据美国商务部预计,到2015年全球节能装备将达到8000亿美元。环保产业在2008年全球环保市场份额中,美国、日及西欧占主导,但新兴市场国家的需求增长极为迅速。从世界环保产业发展趋势看,环保装备将向成套化、尖端化、系列化方向发展,环保产业由终端向源流控制发展,而当前发达国家在国际贸易中设置“绿色壁垒”,给世界环保装备产业带来了巨大商机和挑战。
  5.地方经济建设新布局及新商机为加快高新区发展提供重要机遇。丹东新城区建设是近年及今后一个时期我市地方经济建设的重要布局并已全面展开,作为其重要组成部分的丹东高新区,我市也必然从丹东新城区整体推进的全局角度,持续加强高新区的建设。中朝鸭绿江公路大桥建设、朝鲜黄金坪岛和威化岛开发等“一桥两岛”的进程得到国、内外多方关注,随着其不断推进,必然会吸引各方到丹东投资,而丹东高新区具有的政策、硬件等优势,必然成为投资者最佳选择。